第24章-法律法规与标准规范

24.1 法律法规

24.1.1 民法典（合同编）

• 根据合同编规定，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。

• 依法成立的合同，受法律保护。

• 依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。

• 当事人对合同条款的理解有争议的，应当依法确定争议条款的含义。

• 合同文本采用两种以上文字订立并约定具有同等效力的，对各文本使用的词句推定具有相同含义。各文本使用的词句不一致的，应当根据合同的相关条款性质、目的以及诚信原则等予以解释。

24.1.2 招标投标法

• 《中华人民共和国招标投标法》（以下简称“招投标法”）是国家用来规范招标投标活动、调整在招标投标过程中产生的各种关系的法律规范的总称。

• 另外，国家还颁布《中华人民共和国招标投标法实施条例》作为执行补充。

• 在这两部法律法规中，对招投标保护及其具体措施作出了明确的规定。

24.1.3 政府采购法

• 2014年8月31日通过，同日正式实施的《中华人民共和国政府采购法》与同年12月31日通过。

• 2015年3月1日施行的《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

• 政府集中采购目录和采购限额标准依照政府采购法规定的权限制定。采购是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、履用等。货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修等。服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

24.1.4 专利法

• 2020年10月17日第四次修正的《中华人民共和国专利法》通过，并于2021年6月1日正式实施。

• 专利法规定，发明创造是指发明、实用新型和外观设计。

• 发明是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。

• 实用新型是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。

• 外观设计，是指对产品的整体或者局部的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。

24.1.5 著作权法

• 2020年11月11日发布第三次修正版《中华人民共和国著作权法》。

• 同时，国家主席习近平在2020年11月11日发布主席令，其中指出《全国人民代表大会常务委员会关于修改（中华人民共和国著作权法）的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2020年11月11日通过，现予公布，2021年6月1日正式施行。

• 在这部法律中，对著作权保护及其具体实施作出了明确的规定，

24.1.6 商标法

• 2019年4月23日通过，2019年11月1日起施行的《中华人民共和国商标法》是信息化领域政策法规的重要法律基础之一。

• 国务院工商行政管理部门商标局主管全国商标注册和管理的工作。国务院工商行政管理部门设立商标评审委员会，负责处理商标争议事宜。

• 经商标局核准注册的商标为注册商标，包括商品商标、服务商标和集体商标、证明商标。

• 商标注册人享有商标专用权，受法律保护。

• 集体商标是指以团体、协会或者其他组织名义注册，供该组织成员在商事活动中使用，以表明使用者在该组织中的成员资格的标志。

• 证明商标是指由对某种商品或者服务具有监督能力的组织所控制，而由该组织以外的单位或者个人用于其商品或者服务，用以证明该商品或者服务的原产地、原料、制造方法、质量或者其他特定品质的标志。

• 集体商标、证明商标注册和管理的特殊事项，由国务院工商行政管理部门规定。

24.1.7 网络安全法

• 2017年6月1日起正式实施的《中华人民共和国网络安全法》是我国第一部全面规范网络空间安全管理方面问题的基础性法律。

• 网络安全法中给出了网络、网络安全、网络数据等用语的定义，明确了部门、企业、社会组织和个人的权利、义务和责住。规定了国家网络安全工作的基本原则、主要任务和重大指导思想、理念。

• 网络安全法的制定是为了保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济社会信息化健康发展。适用于在中华人民共和国境内建设、运营、维护和使用网络，以及网络安全的监督管理。

24.1.8 数据安全法

• 《中华人民共和国数据安全法》于2021年9月1日起正式施行。数据安全法从数据安全与发展、数据安全制度、数据安全保护义务、政务数据安全与开放的角度对数据安全保护的义务和相应法律责任进行规定。

• 数据安全法作为数据安全领域最高位阶的专门法，与网络安全法一起补充了《中华人民共和国国家安全法》框架下的安全治理法律体系，更全面地提供了国家安全在各行业、各领域保障的法律依据。同时，数据安全法延续了网络安全法生效以来的“一轴两翼多级”的监管体系，通过多方共同参与实现各地方、各部门对工作集中收集和产生数据的安全管理。

24.2 标准规范

24.2.1 系统与软件工程标准

• 基础标准方面，主要包含GB/T 11457《信息技术软件工程术语》、GB/Z 31102《软件工程.软件工程知识体系指南》等标准。

• 生存周期管理标准方面，主要包含GB/T 8566《信息技术软件生存周期过程》、GB/T 22032《系统与软件工程系统生存周期过程》等标准。

• 质量与测试标准方面，主要使用的标准是GB/T 25000《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价(SQuaRE)》等。

24.2.2 新一代信息技术标准

• 物联网相关标准主要有GB/T 33745《物联网 术语》、GB/Z 33750《物联网标准化工作指南》、GB/T 33474《物联网参考体系结构》等标准。

• 云计算相关标准主要有GB/T 32400《信息技术云计算概览与词汇》、GB/T 32399《信息技术云计算参考架构》等标准。

24.2.3 信息技术服务标准

信息技术服务标准体系可分为基础标准、通用标准、保障类标准、技术创新标准、数字化转型服务标准、业务融合标准等类别。

24.3 本章练习

1.选择题

（1）当事人订立合同可以采取____方式。
A.要约
B.承诺
C.要约、承诺
D.邀请

（2）政府采购不可以采用____方式。
A.自行采购
B.询价
C.公开招标
D.邀请招标

（3）商标的基本类型为：____。
A.商品商标、服务商标、集体商标、驰名商标
B.商品商标、服务商标、集体商标、证明商标
C.颜色商标、气味商标、集体商标、证明商标
D.商品商标、服务商标、集体商标、文字商标

（4）____不是GB/T 8566-2007《信息技术软件生存周期过程》中的内容。
A.质量保证过程
B.文档编制过程
C.基础设施过程
D.知识管理过程

（5）现有设计____是指以前在国内外为公众所知的设计。
A.公布日
B.申请日
C.审查日
D.公告日

（6）合同履行费用的负担不明确的，由____分担。
A.履行义务的一方
B.接受履行的一方
C.合同双方当事人
D.协商确定

2.思考题

（1）请简述发明专利申请与实用新型和外观设计专利申请的区别？在申请之前应做好哪些方面的准备？

参考答案：略

（2）请指出什么是版权，并分析在项目管理过程中如遇版权纠纷问题应如何进行权利维护。

参考答案：略

3.案例分析

某投资公司建设一幢办公楼，采用公开招标方式选择施工单位，投标保证金有效期时间同投标有效期。提交投标文件截止时间为2022年5月30日。该公司于2022年3月6日发出招标公告，后有A、B、C、D、E等5家建筑施工单位参加了投标，E单位由于工作人员疏忽于6月2日提交投标保证金。开标会于6月3日由该省建委主持，D单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件。经过综合评选，最终确定B单位中标。双方按规定签订了施工承包合同。

问题：
（1）E单位的投标文件按要求如何处理？为什么？
（2）对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理？为什么？
（3）上述招标投标程序中，有哪些不妥之处？请说明理由。

参考答案：略

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